摘自《中鹽總公司網站》

8月28日，處暑剛過，中鹽甘肅省鹽業（集團）公司成立大會暨揭牌儀式在蘭州隆重舉行。隨著中鹽甘肅省鹽業（集團）有限責任公司董事長高玉寶同志從中國鹽業總公司總經理茆慶國同志手中接過中鹽旗幟，甘肅鹽業正式成為中鹽大家庭中的一員，中鹽“兩步走”戰略目標也由此向西推進到河西走廊。

中鹽甘肅鹽業公司的成立，是甘肅省和中國鹽業總公司精誠合作的結晶。甘肅省鹽業集團是1999年經甘肅省人民政府批準設立的國家控股的大型企業，總資產3億多元，年銷售4億多元，實行“購、銷、存、人、財、物”六統一管理模式，承擔甘肅省政府賦予的甘肅省食鹽專營和儲備任務。集團公司今年上半年鹽產品經營呈現購進減少、銷售增長、庫存下降、效益增長的良好態勢，為加入中鹽加快發展打下良好經濟基礎。中國鹽業總公司是國務院國有資產管理委員會監管的中央企業之一，是中國鹽行業唯一的中央企業，中國最大的鹽生產和銷售企業，全國食鹽生產經營的專營主體。在“兩步走”戰略目標指引下，中國鹽業總公司近幾年來發展取得了又快又好的增長。主要經濟指標繼續超常規增長，經濟效益大幅提高。與2003年底比較，兩年時間，鹽產量增長159%，總資產增長122.77%，銷售收入增長51.1%，利潤總額增長436.8%。隨著二級企業不斷增加，兩年時間完成“再造一個中鹽”的目標。甘肅鹽業加入中鹽，增加了中鹽資產規模和實力，優化了中鹽區域布局，是中鹽發展史上的一件大事。

中國鹽業總公司以鹽為核心資源，在鹽、鹽化工及相關領域開拓嶄新需求，提供卓越產品與服務。根據國務院國資委第三批公布的中央企業主業，中鹽總公司的主業是采、制鹽及相關產品制造，食鹽專營及相關產品貿易，鹽業勘查及相關產品技術開發和服務等。中鹽總公司推行鹽與鹽化工主營業務戰略，立足鹽資源，致力于鹽、鹽化工及鹽相關產品的勘探、科研、開發、生產和銷售。經過多年的發展，中鹽總公司已經成為亞洲第一大鹽業企業。鹽生產能力超過1000萬噸，約占全國的18%，鹽化工產量50余萬噸，其中金屬鈉產量居世界首位。

中鹽是全國食鹽專營的經營主體。既然是企業，必然要參與到市場競爭環境中去以追求自身發展和利益最大化為目標。市場經濟條件下靠守業是守不住的，只能靠發展，發展是生存之道。另外，中央企業的發展形勢、國資委的要求和行業的殷切期待都迫使中鹽要加快發展。發展是中鹽的第一要務，中鹽堅持統籌協調，科學發展。今后一段時期，中鹽確立了“兩步走”的發展目標。這個目標在宏觀層面上追求戰略目標的實現，如產業選擇、資本擴張和資產重組以及重大項目投資等。

聯合重組是大部分省區市鹽業公司將面臨的抉擇。如果按照重慶、云南、青海鹽業發展趨勢，鹽行業將再次分裂，分屬于不同的企業和行業。即使強調食鹽專營的特殊性，也很難不被重組兼并。這是鹽行業不愿看到的，這樣的結果是行業難保，專營難保，企業自身也難保。因此，維護鞏固食鹽專營，增強行業競爭力，鹽行業必須聯合起來，建立起資產紐帶關系，這是唯一保持行業完整性的正確選擇，是堅持食鹽專營政策不動搖的正確選擇，也是企業持續健康發展的正確選擇。

中鹽總公司積極爭取有關生產企業、省級鹽業公司與總公司建立資產紐帶關系。近幾年，總公司發展壯大的重點是聯合重組省級鹽業公司和大型制鹽企業。聯合重組省級鹽業公司主要有三種方式：一是省級鹽業公司整體加入中鹽總公司，如中鹽黑龍江、中鹽河北鹽業專營有限公司、甘肅省鹽業集團公司等；二是省級鹽業公司拿出部分資產與中鹽總公司聯合，由中鹽總公司控股，如中鹽吉林、中鹽廣西、中鹽福建鹽業有限公司等；三是中鹽總公司在省級鹽業公司參股，如云南省鹽化股份有限公司。聯合重組大型制鹽企業主要有兩種方式：一是生產企業整體上劃中鹽總公司，如中鹽宏博、中鹽皓龍等；二是中鹽總公司買斷控股權，如中鹽長江、中鹽東興、中鹽金壇等。中鹽總公司正在積極推進股份制改革，聯合部分省市鹽業公司、大型制鹽企業和其他相關戰略投資者，實行主業整體上市，這種方式將維護行業的共同利益，有利于取得共贏，有利于徹底轉換經營機制，有利于現代企業制度的建立，有利于加快行業結構調整，促進行業健康有序發展。

企業并購大潮涌，中鹽已度玉門關。中鹽永遠都是行業的中鹽，中鹽的大門永遠向行業敞開。全國鹽行業要解放思想，全力支持，努力推進行業的聯合重組，象甘肅鹽業等許多省區市鹽業公司和制鹽企業一樣，與中鹽建立資產紐帶關系，共同打造全國性的鹽業集團，維護行業的共同利益，維護食鹽專營，振興民族傳統產業。