摘自《青島政務網》

食鹽是人民群眾生活的必需品，是社會敏感性很強的一種特殊商品。食鹽加碘，實行專營，是消除碘缺乏危害的最經濟、最安全、最方便、最有效的辦法，國家對食鹽生產實行定點生產、對食鹽批發、零售實行行政許可制度。目前，食鹽零售許可是青島市鹽務局唯一的一項行政許可事項。自1994年國家實行食鹽專營以來，青島食鹽專營工作一直走在全省、全國先進行列，但過去食鹽零售許可證發放太多，部分區域尤其是農村監管不到位的問題時有發生。為了鞏固食鹽專營成果，規范食鹽零售市場秩序，增強“鹽真情深”品牌意識，提高服務水平，青島市創新食鹽零售許可的管理：

　　一、市場布局更加合理。按照城鄉商業網點布局合理的規定，對新許可的食鹽零售店要符合網點設置合理、方便群眾購買的原則確定；對原發放許可到期，又不符合上述條件的不再允許零售。在農村基本上實行“一村一店”，在市區逐步發展連鎖（加盟）經營。

　　二、市場監管更加有效。全行業積極為新農村建設服務，為了改善農村食鹽市場環境，把農村食鹽零售店辦成群眾購買食鹽放心店、食鹽專營的形象店、食鹽政策宣傳店、消除碘缺乏危害的咨詢店、涉鹽違法行為的舉報店、黨與政府密切群眾關系的聯系店，對食鹽零售店實行“一店一卡一證一牌一合同”的“五個一”管理模式，即一個食鹽零售店、一張專營服務卡、一個上墻的許可證、一個門頭食鹽零售許可牌、一個經銷食鹽合同，把過去的只有行政執法監督變為執法監督與經營合同監督的雙重約束機制，大大提高了食鹽市場管理水平。

　　三、經營服務水平更加提高，廣泛開展食鹽零售示范店、示范村、示范鎮建設，把“鹽真情深”品質融入各項服務中，在服務中察看問題，留心監管，寓管理于服務中，寓服務于管理中，切實提高食鹽專營的服務質量與效率。